Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Ладушки»
(МДОУ «Детский сад «Ладушки»)
ПРИНЯТО
Решением педагогического совета
МДОУ «Детский сад «Ладушки»
Протокол от 29.09.2025 г.
№2
ПРИНЯТО
Решением Совета родителей
МДОУ «Детский сад «Ладушки»
Протокол от 29.09.2025 г.
№2
Утверждено приказом
МДОУ «Детский сад «Ладушки»
от 29.09.2025 г.
№ 212 - С
Заведующий МДОУ «Детский сад
«Ладушки»
_______________________
Е.Ю. Торопова
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ СЕМЕЙ НА ВНУТРЕННИЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ УЧЕТ
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано для Муниципального дошкольного
образовательного учреждения «Детский сад «Ладушки» (далее Учреждение) в
соответствии с Федеральным Законом № 120 «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних», Федеральным законом от
23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской
Федерации», Законом Свердловской области от 28.12.2001 г. № 58-03 «О профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области»,
Постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2020 № 188-ПП «Об
утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и утверждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также
иных организаций, расположенные на территории Свердловской области, по выявлению
и учету несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении,
организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и
семьями, находящихся в социально опасном положении».
Деятельность
по
профилактике
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного
обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней,
индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности
полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного
самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и
граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям, в
отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа,
обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской
Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации.
Лица, в отношении которых применяются меры индивидуальной профилактики
правонарушений, имеют право на:
- получение информации об основаниях и причинах применения в отношении их мер
индивидуальной профилактики правонарушений, а также об условиях и характере
применяемых в отношении их мер индивидуальной профилактики правонарушений;
- ознакомление с материалами, собранными субъектами профилактики
правонарушений в связи с применением в отношении указанных лиц мер
индивидуальной профилактики правонарушений и непосредственно затрагивающими
права и свободы указанных лиц, если иное не установлено федеральным законом;
- обжалование действий (бездействия) и решений субъектов профилактики
правонарушений и их должностных лиц, а также лиц, участвующих в профилактике
правонарушений, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.2. В Положении применяются следующие понятия:
- профилактика безнадзорности несовершеннолетних воспитанников
- система социальных, правовых и педагогических мер, направленных на выявление и
устранение неблагоприятных причин и условий, способствующих безнадзорности
несовершеннолетних воспитанников ДОУ, а также семейного неблагополучия на ранней
стадии.
- индивидуальная профилактическая работа
- система индивидуальных профилактических мероприятий, осуществляемая ДОУ в
отношении семей воспитанников ДОУ, направленных:
- на выявление и устранение неблагоприятных причин и условий, способствующих
безнадзорности несовершеннолетних воспитанников ДОУ;
- на предупреждение семейного неблагополучия на ранней стадии;
- на социально-педагогическую реабилитацию семей с первичными признаками
семейного неблагополучия.
- внутренний профилактический учет семей в дошкольном образовательном учреждении
- деятельность ДОУ по своевременному выявлению семей воспитанников ДОУ,
находящихся в обстановке, не отвечающей требованиям воспитания, обучения или
содержания, а также семей с признаками семейного неблагополучия.
- семья, находящаяся в социально опасном положении
- семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья,
где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют свои
обязанности по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно
влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
1.3. В соответствии с Положением Учреждение в пределах своей компетенции
обязано обеспечить соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних,
осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического и психического
насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять
несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также
незамедлительно информировать:
- органы прокуратуры – о нарушении прав и свобод несовершеннолетних:
- комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав – о выявленных случаях
нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других
прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- органы опеки и попечительства – о выявлении несовершеннолетних, оставшихся
без попечения родителей или иных законных представителей, либо находящихся в
обстановке, приставляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их
воспитанию;
- орган управления социальной защитой населения - о выявлении
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или
беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
- орган внутренних дел – о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их
законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и
(или) вовлекающих их в совершение преступления, других противоправных и (или)
антиобщественных действий, либо склоняющих их к суицидным действиям или
совершаюших по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о
несовершеннолетних, в отношении которых совершены противоправные деяния либо
которые совершили правонарушение или антиобщественные действия;
- огран, осуществляющий управление в сфере образования – о выполнении
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом
из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
образовательных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением
по неуважительным причинам занятий в образовательной организации.
Информация, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее
конфидициальность.
1.4.
Положение регламентирует порядок постановки на внутренний учѐт и
снятия с учѐта несовершеннолетних обучающихся (далее - воспитанников) и их семей.
1.5.
Срок действия Положения не ограничен. Положение действует до принятия
нового.
2. Основания постановки на внутренний учет
2.1. Постановка на внутренний учет носит профилактический характер и является
основанием для организации индивидуальной профилактической работы.
Основные задачи:
- предупреждение
безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и
условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также
случаев склонения их к суицидальным действиям.
2.2. На внутренний учет ставятся:
- семьи, где родители или иные законные представители воспитанников не
исполняют свои обязанности по их воспитанию, обучению и (или) содержанию своих
детей;
- семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе семьи. не
своевременно производящие родительскую плату за присмотр и уход за детьми в
Учреждении, (нарушение срока произведения родительской платы
установленной
Постановлением Управления образованием КГО «Об установлении родительской платы
за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях
Качканарского городского округа, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования» № 570 от 17.12.2013 г.);
- семьи, которые имеют признаки аддикций (злоупотребление наркотиками и
спиртными напитками, игроманией, и т.д.);
- семьи, которые отрицательно влияют на поведение воспитанников;
- семьи, в которых допускается агрессивное и жестокое обращение, насилие в
отношении детей;
- семьи, ранее состоящие на персонифицированном учете.
2.3. Постановка семьи на внутренний учет осуществляется решением
педагогического совета на основании совместного представления воспитателя и
ответственного за персонифицированный учет и профилактическую работу с семьями,
находящимся в социально опасном положении (далее — ответственный за ПУ). При
необходимости к представлению приобщается информация из органов внутренних дел,
социальной защиты населения, опеки и попечительства. территориальной комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав.
В представлении должны быть указаны обстоятельства и причины для постановки
семьи на внутренний учет, акт обследования материально-жилищных условий.
3. Основания снятия с внутреннего учета
3.1. С внутреннего учета снимаются семьи при выявлении следующих обстоятельств:
- улучшение обстановки в семье (родители или иные законные представители
устранили
недостатки
по
воспитанию,
обучению
и
(или)
содержанию
несовершеннолетних детей);
- изменение места жительства;
- переход воспитанника в другое образовательное учреждение;
- по другим объективным причинам.
3.2. Снятие с внутреннего учета семей осуществляется по решению педагогического
совета на основании совместного ходатайства воспитателя и ответственного за ПУ.
4. Организация работы по постановке на внутренний учет
4.1. Воспитатель:
- проводит ежедневный внешний визуальный осмотр воспитанника(ов), проводит
беседы, наблюдает за ним(и) в процессе игры и другой деятельности. наблюдает за
общением воспитанника(ов) и родителей в момент прихода и ухода из Учреждения;
- в течение часа обо всех значимых изменениях (негативных и позитивных) в семье
воспитатель докладывает ответственному за ПУ или заместителю заведующего;
- ежемесячно отчитывается перед ответственным за ПУ о проводимой
педагогической профилактической работе с семьей, состоящей на профилактическом
учете.(приложение № 4)
4.2. Ответственный за ПУ на основании обоснованной информации в докладной (или
представления) воспитателя или работника Учреждения в течение трех дней (приложение
№1):
- вместе с воспитателем посещает семью, с целью проверки достоверности
информации,
- составляет акт обследования материально-бытовых условий семьи,
- ведет анализ условий и причин негативных проявлений среди воспитанников и
определяет меры по их устранению;
- издает проект приказа о постановке семьи на профилактический учет,
- оформляет документы:
характеристика на семью,
социальный паспорт семьи (приложение №2),
план индивидуальной профилактической работы с семьей (приложение №3),
- при необходимости готовит соответствующую информацию о деятельности
Учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений воспитанников,
- при выявлении признаков жестокого обращения с ребенком незамедлительно
направляет информацию в МО МВД РФ «Качканарский» и в Комиссию ТДКН и 3П (далее
- Комиссия);
- при выявлении сведений о воспитанниках, проживающих в условиях,
представляющих угрозу их жизни или здоровью либо препятствующих их нормальному
воспитанию, незамедлительно направляет информацию в Управление социальной
политики, МО МВД РФ «Качканарский», в Комиссию и Управление образованием;
- направляет в Комиссию сведения об исполнении индивидуальной программы
реабилитации воспитанников и семей, находящихся в социально опасном положении, в
сроки, утвержденные Комиссией.
5. Ответственность и контроль, за ведением внутреннего учета
5.1.
Ответственность за организацию ведения внутреннего учета, оформление
соответствующей документации, взаимодействие с другими органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
возлагается приказом заведующего Учреждением на ответственного за ПУ, а
непосредственное профилактическая работа с данной семьей - на воспитателя.
5.2.
Контроль, за качеством исполнения проводимой в соответствии с
настоящим Положением работы возлагается на заведующего Учреждением.
5.3.
Работники Учреждения несут персональную ответственность за
конфиденциальность информации.
5.4. Продолжительность профилактической деятельности по отношению к семье,
состоящей на внутреннем учете, определяется индивидуально. Ежеквартально
воспитатели проводят анализ работы с семьей, состоящей на внутреннем учете.
6. Порядок снятия семьи с внутреннего учета.
6.1. Для снятия семьи несовершеннолетнего с внутреннего учѐта представляется
информация ответственного за персонифицированный учет о выполнении Плана
индивидуальной профилактической работы с семьей с обязательными результатами
работы и предложениями по дальнейшему сопровождению.
6.2. Решение о снятии семьи с внутреннего учета в Учреждении принимается на
педагогическом совете на основании Представления на снятие семьи с внутреннего учета
и доводится до сведения родителей.
6.3. Решение о снятии семьи с внутреннего учета принимается в случае
эффективного результата проведенных мероприятий, устойчивой тенденции к улучшению
ситуации в семье или полного решения проблемы, которая стала причиной постановки на
внутренний учет.
Основание снятия с внутреннего учета:
- успешное завершение профилактической работы;
- смена образовательного учреждения;
- отчисление воспитанника на основании заявления родителей (законных
представителей) воспитанников;
- смена места жительства;
- постановка на городской персонифицированный учет.
Помимо этого, с внутреннего учета снимаются семьи, чьи дети выбывают из
Учреждения по заявлению родителей (законных представителей) воспитанников.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
на семью ____________________________
Дата выявления семьи
___________________________________________________________
Обстоятельства, при которых семья была выявлена как нуждающаяся в помощи
государства
_____________________________________________________________________________
___
_____________________________________________________________________________
___
_____________________________________________________________________________
___
_____________________________________________________________________________
___
_____________________________________________________________________________
___
_____________________________________________________________________________
___
_____________________________________________________________________________
___
Причины постановки семьи на профилактический учет:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________
Приложение: социальный паспорт семьи
характеристика семьи
иное ____________________
Дата: ______________________
Должностное лицо ________________________
/_____________/
Подпись ______________
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ СЕМЬИ
___________________________________________________
Адрес проживания семьи
__________________________________________________________________________________
Сведения о членах семьи:
Степень
родства
ФИО
Дата рождения Регистрация/пр
оживание
Место работы
Контакты
Сведения о несовершеннолетних членах семьи до 18 лет
ФИО
Дата рождения
Регистрация / проживание
Какое учреждение посещает
(д/с, школу)
Сведения о других родственниках (бабушки, дедушки, двоюродные сестры, братья, тети, дяди и т.д.):
Степень родства
ФИО
Место проживания
Категория семьи (нужное подчеркнуть):
полная
приемная
опекунская
многодетная
семья с детьми-инвалидами
семья одинокой матери с незарегистрированным браком
семья, оставшаяся с одной матерью
семья, оставшаяся с одним отцом
семья, живущая без родного отца
семья с неработающим родителем
семья, где один из родителей находится в учреждении исполнения наказания
семья мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев
семья, имеющая безнадзорных детей
Жилищно-бытовые условия семьи (нужное подчеркнуть):
квартира благоустроенная
квартира неблагоустроенная
дом благоустроенный
дом неблагоустроенный
общежитие
Контакты
коммунальная квартира
нет постоянного жилья
иное _____________________________________________________________
Право пользования жилым помещением (нужное подчеркнуть):
собственность
по договору социального найма
иное _____________________________________________________________
Санитарное состояние жилья (нужное подчеркнуть)
удовлетворительное
неудовлетворительное
Источники дохода семьи:
заработная плата
пенсии
алименты
государственные пособия
иное ___________________________________________________________
Карту составил ____________________________________________________________
Дата: _______________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
ПЛАН
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
С СЕМЬЕЙ __________________________________
Наименование мероприятия
Сроки исполнения / периодичность
Ответственный исполнитель
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
СВЕДЕНИЯ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПЛАНА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
С СЕМЬЕЙ ____________________________
за период с______________ по _________________ 20 ____ г.
(месяц, квартал)
Наименование мероприятия
Дата проведения
Дата: __________________________
Должностное лицо ________________________________
Подпись _____________ /_________________/
Результат